为了节约资金用于抗震救灾和灾后重建,5月21日召开的国务院常务会议上,要求各级党政机关和国有企业、事业单位减少会议、接待、差旅和公车使用支出,减小出国组团规模。暂停党政机关办公楼项目审批,对公车购置严格控制。并要求中央国家机关办将今年的办公经费削减5%。同时,在全国开展支援灾区全民节约活动。
此次四川地震除了造成大量人员伤亡外,大量房屋倒塌,基础设施严重损毁,灾区蒙受了巨大的经济损失,粗略统计灾区震后重建需要资金数千亿元。地震发生后,全国人民纷纷伸出援助之手向灾区捐款捐物,目前捐款总额已经达到了261亿元。面对如此大灾,社会各界对灾区的捐助之慷慨可谓前所未有,但这些捐助只能缓解紧急救灾之需,毕竟不是长久之计,灾后重建所需巨额资金的筹措还需政府担当主力军角色,需要政府从长计议。
政府通过削减、压缩行政成本来筹措资金进行抗灾和灾后重建是一条可行之路。首先,反映了政府抗震救灾的坚强决心;第二,此项决定深得民心,多年来百姓颇有微词的不断攀升的行政成本有了中央政府的政策压力;第三,行政成本压缩的空间巨大,并且压缩行政成本不会影响整体经济的发展。
据报道,全国每年各级党政机关用于公车消费的资金有4000多亿,用于吃喝的资金有2000多亿,公费出国的资金有3000多亿,高标准修建办公楼的资金更是多的无法统计。少些公款吃喝,办公事多坐公交车,减少豪华公务用车的购买,减少出国考察的人数和次数,从以上的公用消费中节省出5%是丝毫不会影响各级政府的正常运转,但节约出的资金数量将是十分可观的。
公车消费是行政成本的大头,车辆购置和运行费用能占到行政成本的80%左右,通过对公车消费进行控制来压缩行政成本能起到立竿见影的效果。
由于官本位身份观的影响,公车消费追求豪华已经成为了一种风潮,公车的排量越来越高,很多官员的座驾少则十几万,多则三四十万,买五六十万进口豪华SUV车也屡见不鲜。群众形象的比喻官员屁股下面都坐着一座楼。有些部门购置公车毫无节制,而且淘汰很快,除了正副领导均拥有专用车辆外,越野车、小轿车、面包车、客货车一应俱全,领导一换车也跟着换。为了支援灾区,为国家分担困难,官员们不能仅仅局限于控制公车购置上,不妨拍卖掉些公车,要知道一辆公车的购置和每年的运转费用是完全可以为灾区人民盖一所希望小学的。
除了压缩行政成本支援灾区外,各级政府还应尽力减少“面子工程”的建设,为开展支援灾区全民节约活动做出示范。
比如在各地的“面子工程”中,景观照明工程是浪费能源的典型代表。很多城市为了所谓的美化城市夜景,在街道上、广场上、建筑设置大量的景观照明灯,将城市的夜晚照的亮如白昼。城市是美了,但造成的能源浪费和光污染只能由市民来承担了。据统计全国用于城市照明的年用电量,约占全国总发电量的4%至5%,相当于三峡水力发电工程的发电能力。如果各级政府将那些动辄几百瓦的景观照明灯关了,将城市的亮度降低一些,节约下来的电费可以让多少灾民用来照明和做饭呀!
进行节约活动来支援灾区,不能只局限于从制度上对行政成本进行压缩,各级领导干部应该从思想上进行根本的转变,解决突出存在的铺张浪费、贪图享受的问题。不要做那种在赈灾捐助大会上慷慨陈词,到了夜晚却灯红酒绿地利用公款玩乐的双面人,以实际行动来支援灾区建设吧!